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川普10日結束訪問中國，習川會談中雙方就「中美關係和共同關心的重大國際與地區問題」交換意見，習近平闡述了中方在台灣問題上的原則立場，川普重申美方將繼續奉行一個中國政策。中美高峰會議上對台灣看似極度輕描淡寫，是否意味在大國政治現實下，台灣已無足輕重，引起藍綠陣營各自解讀。
此次習川會在川普與習近平共同見證下，中美企業雖簽署總額超過2500億美元的商貿合約和雙向投資協議，但川普並未承諾支持一帶一路，中美深層矛盾基本上並未獲得解決，美中關係後續發展有三項趨勢值得密切觀察。一、台灣在中美天秤權重持續下降趨勢：由中共十九大後的戰略布局觀察，大陸多數智庫認為台灣已是囊中之物，無需與美國多費唇舌，簡單宣示主權就可以；或認定台灣目前不是中美關係上的迫切議題，現狀安全而穩定。而美國也未如以往在中國面前強烈表態，顯示美方在台灣議題上沒有太大壓力，可以繼續近期的對台政策。因此，台灣未來在中美大國外交權重將逐漸下滑。二、時間節點與兩岸深層矛盾惡化趨勢：由美中台三邊角度觀察，川普上台迄今，中國原先面臨亞太地區艱困的局面已經開始反轉，民進黨大陸政策進入到戰略誤區，導致兩岸進入冷對抗。習川三會後，中美共治下的台灣基本定調，但綠營恐仍會選擇朝向反統道路繼續前進。台灣面對習近平提出的「兩個百年」的兩個時間節點，民進黨一貫採取的「避陸戰略」恐怕是無法迴避得了「中國因素」。2020年台灣大選將會是關鍵時間點，在這期間，能否化解民共之間的矛盾，係攸關兩岸是否能繼續和平發展。三、印太戰略恐加深台灣對美依賴趨勢：川普與印度、日本、澳大利亞建立新同盟的「印太戰略」約制中國的一帶一路意圖逐漸浮現。在「印太戰略」下，蔡總統為確保2020年台灣大選民進黨再次勝選，必然與美國建立更緊密的軍事與政治「依賴」關係。但大陸對中美關係的態度和策略逐步走向成熟，大陸深刻意識「修昔底德陷阱」的風險，極力避免中國崛起引起美國的過敏回應，而這卻是台灣社會長期忽視的關鍵變數，台灣在《美日安保條約》內的保護傘下若繼續推動拒統暗獨，是否會讓兩岸目前冷對抗局勢再惡化，值得警惕。面對三大趨勢的結構性變化，時間節點被包夾在2019年建國70周年與2021中共建黨百年，如何處理兩岸問題時間緊迫。未來大陸新領導人未必擁有習核心的權力基礎，若台灣錯失此一機遇，在2020年後台灣無論藍綠兩黨，必然不可能維持現狀。對大陸而言，習川三會後避免台灣問題國際化的目標初步達成。但如何在2020年時節點內逐步化解「民族認同」與「九二共識」深層結構的矛盾問題，並建立新時代共識的互信基礎卻顯得更為棘手。面對兩岸困局，若雙方能客觀考慮將習近平提出的「四個要點一個框架」與台灣本土主流意識相結合，才能建立兩岸新共識。大陸若在適當時機恢復兩岸智庫溝通與事務性制度協商管道，避開誤區則必然有利兩岸關係朝向以和平為主軸的正確道路發展。（作者為國立台灣師範大學國際與社會科學院副教授）(中國時報)
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